食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是連接田間地頭與百姓餐桌的關(guān)鍵樞紐,其質(zhì)量安全狀況直接關(guān)系到千家萬戶的飲食安全與身體健康。在浙江省寧波市鄞州區(qū),一場(chǎng)以“讓百姓吃得放心”為核心目標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守護(hù)實(shí)踐正在深入推進(jìn),通過一系列創(chuàng)新舉措與嚴(yán)格監(jiān)管,為區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的防線。
一、源頭管控,筑牢安全第一道閘門
鄞州區(qū)深知“源頭清則全程安”。為此,當(dāng)?shù)刂訌?qiáng)對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的源頭管理。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,要求供應(yīng)商隨貨附帶產(chǎn)地證明、檢測(cè)報(bào)告等文件,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來源可追溯。市場(chǎng)設(shè)立專門的準(zhǔn)入審核崗位,對(duì)無法提供合格證明或來源不明的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施禁入,從入口處過濾風(fēng)險(xiǎn)。積極與主要供應(yīng)基地建立協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品,從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)提升農(nóng)產(chǎn)品本質(zhì)安全水平。
二、科技賦能,提升智慧監(jiān)管效能
面對(duì)龐大的交易量與復(fù)雜的流通網(wǎng)絡(luò),傳統(tǒng)監(jiān)管方式力有不逮。鄞州實(shí)踐的一大亮點(diǎn)是充分借力現(xiàn)代信息技術(shù)。在主要食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)廣泛部署快速檢測(cè)室,配備先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備,對(duì)入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行批批檢、重點(diǎn)品種加大抽檢頻次,檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺(tái)。推廣使用“浙食鏈”等數(shù)字化追溯系統(tǒng),消費(fèi)者通過掃描產(chǎn)品二維碼即可查詢從產(chǎn)地到市場(chǎng)的全鏈條信息。利用大數(shù)據(jù)分析,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)靶向監(jiān)管,讓問題無所遁形。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,形成高壓震懾態(tài)勢(shì)
強(qiáng)有力的執(zhí)法是安全監(jiān)管的“牙齒”。鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)批發(fā)市場(chǎng)開展定期巡查與不定期突擊檢查。對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品,立即依法責(zé)令下架、銷毀,并追蹤溯源,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行立案查處,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷相關(guān)證照,并納入信用“黑名單”。通過公開曝光典型案例,形成強(qiáng)大震懾,倒逼市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,不敢違、不能違、不想違。
四、社會(huì)共治,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境
守護(hù)食品安全不僅是政府的責(zé)任,更需要社會(huì)各方共同參與。鄞州區(qū)積極構(gòu)建“政府監(jiān)管、市場(chǎng)自律、社會(huì)監(jiān)督”的共治格局。督促市場(chǎng)開辦方落實(shí)管理責(zé)任,建立健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理體系。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的培訓(xùn)教育,提升其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和食品安全知識(shí)水平。暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)消費(fèi)者、媒體參與監(jiān)督。定期公布市場(chǎng)抽檢結(jié)果和監(jiān)管信息,保障公眾知情權(quán),通過透明化運(yùn)作贏得百姓信任,營(yíng)造“人人關(guān)心、人人參與”食品安全的社會(huì)氛圍。
五、成效初顯,百姓獲得感持續(xù)增強(qiáng)
通過上述多維度的“鄞州實(shí)踐”,區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的秩序得到顯著規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)步提升,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制。更重要的是,“從市場(chǎng)到廚房”的鏈條更加透明可控,百姓的食品安全感、消費(fèi)信任度明顯增強(qiáng),“吃得放心”正從期盼逐步變?yōu)槿粘?筛械默F(xiàn)實(shí)。
“民以食為天,食以安為先”。鄞州區(qū)在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全守護(hù)實(shí)踐,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想和對(duì)食品安全底線思維的堅(jiān)守。它通過源頭嚴(yán)控、智慧監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法、社會(huì)共治的組合拳,探索出了一條有效管控大宗農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險(xiǎn)、保障城市食品供應(yīng)安全的新路徑,為其他地區(qū)提供了有益借鑒。隨著實(shí)踐的不斷深化與完善,這道守護(hù)百姓“舌尖安全”的防線必將更加牢固。